Закон о любительской рыбалке может быть принят уже в осеннюю сессию, сообщил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Документ, работа над которым идет уже 4 года, призван устранить главные камни преткновения в популярном для россиян досуге. Любительским рыболовством можно будет заниматься абсолютно бесплатно, а с владельцами рыбопромысловых участков, прибравшими к рукам общедоступные водоёмы, государство расторгнет арендные договора.
«Законопроект уже прошёл все этапы согласования и полностью готов к рассмотрению во втором чтении, — сказал депутат. — Осталось только выправить его с точки зрения лингвистики и стилистических оборотов».
По словам Николая Николаева, с учётом одобренных Комитетом поправок документ полностью соответствует поручениям, которые президент дал ещё в январе 2012 года на площадке ОНФ. «Рыбопромысловые участки будут закрыты. Исключение сделают лишь для некоторых северных регионов и только для тех водных объектов, где выращиваются редкие виды рыб», — сказал Николай Николаев.
Что касается арендаторов водоёмов, с которыми государство намерено расторгнуть договора, законодатель не считает, что пострадают их интересы. «Если предприниматель и дальше желает заниматься разведением рыбы, он должен обратиться в соответствующие органы исполнительной власти и оформить заявку на участок для возделывания аквакультуры. Это даст ему право исключительно на целевое использование участка. Ограничивать доступ людей к водоему или взимать за рыбалку деньги закон запретит».
По словам Николая Николаева, сейчас в некоторых регионах до 70-80 процентов водоемов занято под рыбопромысловые участки, на которых арендаторы установили плату за любительское рыболовство. «Этого больше не будет», — говорит законодатель.
Протесты против платной рыбалки
В декабре 2010 года были приняты поправки в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые значительно расширили права владельцев рыбопромысловых участков. До этого они имели право брать плату только за оказание так называемых туристических услуг. Принятые поправки разрешили арендаторам заключать договоры по «оказанию возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства». Без покупки разрешения на любительскую рыбалку рыболовов-любителей на арендованные водоёмы не допускали. Цена за рыбалку, как правило, назначалась и назначается с потолка.
После того как весной 2011 года Росрыболовство выставило на арендный конкурс около 6 тысяч участков рек, озёр и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки, по стране прокатилась волна протестов. В Москве на Пушкинской площади собралось свыше тысячи человек, а в Казани рыбаки-любители провели самую массовую акцию протеста — на неё собрались более 3 тысяч человек.
В апреле 2011 года Президент России Дмитрий Медведев поручил Генпрокуратуре принять меры по обеспечению прав россиян рыбачить бесплатно, а премьер-министр Владимир Путин объявил мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли.
Что изменят новые нормы
Согласно поступившим в проект закона поправкам, рыболову-любителю предоставляется право заниматься своим любимым досугом на любом водоёме общего пользования. Ограничения касаются замкнутых прудов и обводнённых карьеров, где занимаются непосредственным товарным рыбоводством.
Что касается рыбопромысловых участков, то есть «приватизации» водоёмов, этот институт проект закона упраздняет. Арендовать водоёмы можно только в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, где занимаются промыслом ценных видов рыбы.
Ограничения и запреты
В законопроекте прописан конкретный перечень ограничений для рыболова, а также установлен лимит на суточную норму добычи рыбы.
Запрещено использование сетей, за исключением ловли рыбы для личных нужд граждан в водоёмах Севера, Сибири и Дальнего Востока в определённые периоды. Ужесточены запреты для подводной охоты
Строго запрещена подводная охота в местах массового отдыха людей (пляжи, базы отдыха и другие); в тёмное время суток с применением осветительных приборов; с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения добычи под водой; с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов и ряд других ограничений.
Именное разрешение рыболова
Именное разрешение рыболова — это документ строгой отчётности, который будет содержать паспортные данные обладателя разрешения, определять орудия лова, места и время для рыбалки. Выдачу именных разрешений станут осуществлять федеральные органы исполнительной власти.
источник: https://www.pnp.ru/s...mut-osenyu.html